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天津七里海湿地环境问题整改取得成效

来源:网络整理 人气: 时间:2019-08-30
摘要:◆本报记者童克难 郭文生 见习记者 任效良 芦苇随风荡漾,水鸟翩翩起舞。 盛夏之际,天津市宁河区西南部的国家级古海岸与湿地...

  ◆本报记者童克难 郭文生 见习记者 任效良

  芦苇随风荡漾,水鸟翩翩起舞。

  盛夏之际,天津市宁河区西南部的国家级古海岸与湿地自然保护区——七里海湿地呈现了最美丽的景色。

  与以往不同的是,醉人的美景并没有迎来大批的游客。这个素有“京津绿肺”美誉,之前每年接待40万游客的自然保护区,从昔日的喧嚣,逐渐回归了原有的和谐宁静。

  改变,从2017年的中央环保督察开始。按照“生态优先、重在保护、科学管理、永续发展”的原则,七里海正在经历着历史性的“蜕变”。

  站位变了:从发展的冲动到保护成为政治责任和历史使命

  “七里海湿地是‘京津绿肺’,精心呵护好湿地生态系统是我们义不容辞的政治责任和历史使命,必须持之以恒、久久为功。”2019年3月1日,天津市委书记李鸿忠深入宁河区七里海湿地核心区调研时强调。

  这是李鸿忠第七次深入七里海湿地进行调研。

  1992年,七里海成为被国务院批准的天津古海岸与湿地国家级自然保护区,保护对象是牡蛎礁等构成的古海岸遗迹和湿地自然生态系统,同时也是重要的候鸟栖息地。

  湿地保护区在宁河境内占地233.49平方公里,其中核心区44.85平方公里。6万亩的连片芦苇,3.5万亩的水域面积,高出城市中心30-50倍的负氧离子,让七里海湿地保护区成为了京津唐周边难得的一片“绿洲”。

  但是,在寸土寸金的天津,宁河寻求经济发展的冲动却难以抵挡。

  从2011年开始,宁河区政府开始在七里海核心区边缘开发旅游项目,2012年建成的“七里海湿地公园”,更是每年吸引全国各地的游客约30万-40万人进入核心区。

  真金白银的“回报”时间还不长,事情就开始向另一个方面发展。

  鸟类等野生动物和各种植被明显减少,历史形成的独特的湿地生态系统呈现退化趋势。同时,景区“开门营业”不到三年的2015年5月,原环境保护部等十部委联合下发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》,要求对保护区内违规项目进行清理。

  “宁河区在天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区和缓冲区违法建设湿地公园。”2017年,中央第一环保督察组反馈督察意见时,将七里海作为一项主要问题向天津市提出。

  被督察组“点名”后,天津市委、市政府高度重视,把中央环保督察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题,推进整改落实工作。

  2017年10月,天津市委、市政府批准宁河区编制完善的《七里海湿地生态保护修复规划(2017-2025年)》,“十大工程”开始全面启动实施。

  在整改修复工作的资金保障方面,结合土地流转工程,天津市还给予七里海湿地每亩每年500元的生态补偿金。

  “一把手”多次“过问”、靠前指挥,多项工作紧锣密鼓,一批资金迅速到位,一系列的“动作”向天津市以及宁河区各级党委政府和干部传递了明显信号,那就是整改工作是必须完成的政治任务。

  思想变了 :从“建设管理委员会”到“管理委员会”

  2017年10月29日,位于七里海保护区的宁河区俵口镇兴家坨村的村民迎来了一支特殊的“宣讲小分队”。

  这支由天津市委书记李鸿忠带领的十九大代表“宣讲小分队”向村民们宣讲的一项内容,就涉及七里海湿地的保护与人民的生产生活关系。

  “七里海不仅是宁河的七里海、天津的七里海,更是京津冀地区的‘肺’和‘肾’。要为子孙后代计、为京津冀地区计、为长远发展计,牢固树立绿色发展理念,坚持环境治理与发展兼顾。”李鸿忠在与村民交流座谈时说。

  “以前个别村民有误解,通过座谈交流,大家进一步认识到这是关系子孙后代的大事,增进了对生态文明的了解。”村民们表示。

  “七里海湿地是宁河独具特色的重要生态名片。擦亮这张名片,需要全区干部群众的共同努力。”宁河区委书记王洪海表示。

  如今,将湿地保护区建设与推进高质量发展相结合,处理好保护区建设与群众生产生活的关系,积极调动各类资源,加快产业结构调整,扎扎实实做好农民群众就业、增收等工作,紧紧依托生态优势,全面推进乡村振兴,成为了宁河区发展的新方向。

  “无论去北京还是长三角和珠三角,企业听我们介绍七里海都很有兴趣,越是高端优质的企业对环境要求越高。不符合环保要求,多好的企业我们也不会用,因为它缴的税还不够环境治理的。”时任宁河区合作交流办公室主任的运新满说。

  事实上,思想意识的转变,并非“一蹴而就”。

  “2015年十部委下发通知后,虽然停止了旅游经营活动并采取了一系列整改措施,但还存在侥幸心理,认为景区或许还有可能继续做下去。”管理委员会党组书记、主任陈力长期在七里海工作,对七里海的变化深有感触。他坦言,真正的重视是从中央启动环保督察开始。

  “以前叫七里海湿地自然保护区建设管理委员会,现在更名为七里海湿地自然保护区管理委员会。去掉‘建设’两个字,体现的正是思想意识的变化。”荡漾的芦苇旁,陈力说道。

  “绿水青山是金钱不能代替的,你挣到了钱,但空气、饮用水都不合格,哪有什么幸福可言?”还湿地保护区以宁静自然之美,成为全区乃至全市上下的共识。

  行动变了:从“亲手建”到“亲手拆,亲手修”

  站位和思想上的变化,最直接的体现就是行动上的变化。

  “七里海湿地保护修复工作是宁河区最重要的工作,没有之一!”宁河区区长张伟表示。

  2017年开始,一场大规模的联合拆除行动,让七里海湿地公园彻底成为历史。

  8公里景观带、4公里水上木栈道、108处木屋、亭台、码头、吊桥……七里海西海内的这些旅游设施被一一拆走,地面砖石、混凝土基础全面清理。覆土、培绿、还湿,七里海又回到了大自然的怀抱。

  除了七里海湿地公园的整改,对七里海湿地保护区违建项目的整改工作也从2017年开始。

责任编辑:采集侠
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